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因此，人们以什么方式参与生产，就以什么方式参与分配。

三是在长三角探索建设数据交易市场的经验，鼓励企业参与数据平台建设，赋予数据交易主体更多的自主权，推动数据要素的市场化流动，实现数据流转、数据交易、数据跨境，激发市场供需两端的积极性。为此，需要在以下几个方面加以完善，为实现长三角数字一体化提供动力。

数字经济的快速发展能够将各类市场信息有机整合，推进不同主体之间的数据开放共享，形成统一的数据大市场，使数据要素在更大范围内有序流动，构建新发展格局下数据要素的市场化配置机制，提高技术改造和产业数字化水平，推进大数据与实体经济的深度融合，加快科技成果的转化应用，实现产业链向中高端攀升和经济高质量发展。二是在长三角生态绿色一体化发展示范区加快建设数字经济特色园区，促进数据开发利用、数据开放共享和工业互联网等新一代信息技术落地应用，实现产城融合和一体化发展。数字经济的协同效应能够在一定程度上克服地理条件障碍，缓解行政分割所造成的影响，促进市场一体化，带动均衡共享的增长，提高区域之间经济活动关联的广度和深度。同时，建立数据资源交易安全的标准规范，完善风险防范、应急配置等机制，促进公平对等交易，打造数据流通可信环境，推动数据要素市场规模化发展。最主要的问题是，跨地区的合作平台建设和行政区划分割的矛盾仍然突出，推动难度小、层次低的合作交流项目较为容易，一旦合作项目的难度提升，在利益复杂交错的情况下，以邻为壑的局面依旧会出现。

如何才能穿透藩篱？这就需要依靠数字经济的作用。目前，长三角已经建成以信息通信、集成电路、电子器件为代表的信息技术产业体系，5G、人工智能、大数据、区块链、云计算等新兴数字产业领域的发展走在全国前列，体现出数字经济规模大、数字贸易比重大等特征。构建新发展格局是习近平经济思想的重要内容，具有深刻的理论逻辑、历史逻辑和现实逻辑。

2008年国际金融危机的发生，导致世界经济衰退，逆全球化风潮兴起，外需市场萎缩，我国开始进行政策调整，更加重视扩大内需。消费、分配、交换各环节对生产也有着反作用。党的二十大报告强调：加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。由此，所有国家都被卷入了世界市场，自给自足和闭关自守的状态被打破，各民族之间的互相来往和互相依赖逐渐加深。

从国内看，我国在全面建成小康社会后，开启了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段，继续发展有多方面优势和条件，也面临不少困难和挑战。五是有自信自强的精神力量，人民的积极性、主动性、创造性进一步激发，志气、骨气、底气空前增强，党心军心民心昂扬振奋。

现实逻辑：准确把握新发展阶段 2020年4月10日，习近平总书记在中央财经委员会第七次会议上作了题为《国家中长期经济社会发展战略若干重大问题》的重要讲话，首次提出新发展格局这一概念。在我国发展比较优势变化和传统国际循环动能减弱的情况下，只有具备强大的国内经济循环体系和稳固的基本盘，才能形成对全球要素资源的强大吸引力、在激烈国际竞争中的强大竞争力、在全球资源配置中的强大推动力，从而形成参与国际竞争和合作的新优势。困难和挑战主要是：我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，实现高质量发展还有许多短板弱项。三是有持续快速发展积累的坚实基础，我国经济体量大、回旋余地广，又有超大规模市场，长期向好的基本面不会改变，具有强大的韧性和活力。

其中，生产是整个经济活动的起点，居于支配地位。构建新发展格局，明确了我国经济现代化的路径选择，顺应了调整经济结构、推动高质量发展的内在需要，是应对新发展阶段机遇和挑战、贯彻新发展理念的战略选择。特别是2001年加入世贸组织后，我国深度参与国际分工，融入国际大循环，形成世界工厂发展模式。因此，这种发展格局在一段时期里是符合我国发展实际的，对我国抓住经济全球化机遇快速提升经济实力、改善人民生活发挥了重要作用。

优势和条件主要包括：一是有中国共产党的坚强领导，总揽全局、协调各方，为沉着应对各种重大风险挑战提供根本政治保证。构建新发展格局体现了对以上理论的丰富和发展，开辟了马克思主义政治经济学新境界。

加上随着劳动力成本的提高，我国发展比较优势变化，传统国际循环的动能明显减弱。未来一个时期，国内市场主导国民经济循环的特征会更加明显，经济增长的内需潜力会不断释放。

二是有中国特色社会主义制度的显著优势，我国政治制度和治理体系在实践中进一步彰显优越性。日前召开的中央经济工作会议对构建新发展格局、更好统筹国内循环和国际循环作出了进一步具体部署。马克思主义世界市场理论认为，大工业把所有地方性的小市场联合成为一个世界市场把全球各国人民，尤其是各文明国家的人民，彼此紧紧地联系起来。经过改革开放40多年的发展，我国已经成为全球第二大经济体和制造业第一大国，国内经济循环同国际经济循环的关系客观上早有调整的要求。四是有长期稳定的社会环境，社会治理水平不断提升，续写了社会长期稳定的奇迹。强调国内国际双循环相互促进，就是要实施更高水平对外开放，利用好国内国际两个市场、两种资源，提升国际循环质量和水平。

只有立足自身，更多依靠国内循环实现经济发展，才能任由国际风云变幻，始终充满朝气地生存和发展下去。由这些环节构成的经济循环是一个有机整体，只有各环节顺畅配合、相互促进，才能顺利实现社会再生产的循环。

从国际看，百年变局和世纪疫情相互交织，经济全球化遭遇逆流，各国内顾倾向明显上升，大国博弈日趋激烈，世界进入新的动荡变革期。构建新发展格局是把握未来发展主动权的战略性布局和先手棋，是实现高质量发展的必然路径。

同时，在外向型经济发展格局下，我国经济对外依存度过高，2006年最高峰的时候达到67%。改革开放后，我国因循国内外形势，形成了两头在外、大进大出的发展格局。

一旦国际经济形势发生变化，外部需求萎缩，我国经济将受到重大影响，难以保持持续快速稳定发展。经济发展面临多年未见的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，经济恢复的基础尚不牢固党的十八大以来，我国坚持实施扩大内需战略，使发展更多依靠内需特别是消费需求拉动，内需潜力不断释放，国内大循环活力日益强劲。由此，所有国家都被卷入了世界市场，自给自足和闭关自守的状态被打破，各民族之间的互相来往和互相依赖逐渐加深。

优势和条件主要包括：一是有中国共产党的坚强领导，总揽全局、协调各方，为沉着应对各种重大风险挑战提供根本政治保证。未来一个时期，国内市场主导国民经济循环的特征会更加明显，经济增长的内需潜力会不断释放。

构建新发展格局是把握未来发展主动权的战略性布局和先手棋，是实现高质量发展的必然路径。经济发展面临多年未见的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，经济恢复的基础尚不牢固。

困难和挑战主要是：我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，实现高质量发展还有许多短板弱项。在我国发展比较优势变化和传统国际循环动能减弱的情况下，只有具备强大的国内经济循环体系和稳固的基本盘，才能形成对全球要素资源的强大吸引力、在激烈国际竞争中的强大竞争力、在全球资源配置中的强大推动力，从而形成参与国际竞争和合作的新优势。

2008年国际金融危机的发生，导致世界经济衰退，逆全球化风潮兴起，外需市场萎缩，我国开始进行政策调整，更加重视扩大内需。强调国内国际双循环相互促进，就是要实施更高水平对外开放，利用好国内国际两个市场、两种资源，提升国际循环质量和水平。从国内看，我国在全面建成小康社会后，开启了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段，继续发展有多方面优势和条件，也面临不少困难和挑战。另一方面，从发展比较优势看，我国有源源不断的新生劳动力和农业富余劳动力，劳动力成本低是最大优势，引进技术和管理就能迅速变成生产力。

改革开放后，我国因循国内外形势，形成了两头在外、大进大出的发展格局。加上随着劳动力成本的提高，我国发展比较优势变化，传统国际循环的动能明显减弱。

四是有长期稳定的社会环境，社会治理水平不断提升，续写了社会长期稳定的奇迹。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是以习近平同志为核心的党中央统筹实现中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局作出的重大战略决策。

一旦国际经济形势发生变化，外部需求萎缩，我国经济将受到重大影响，难以保持持续快速稳定发展。因此，这种发展格局在一段时期里是符合我国发展实际的，对我国抓住经济全球化机遇快速提升经济实力、改善人民生活发挥了重要作用。